Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı'nın rüzgâr ve güneş enerjisi tesisleri için yayımladığı yeni yönetmelikle; imar planı askı süresi 15 güne indirildi, bazı proje zorunlulukları kaldırıldı ve ruhsat süreçleri sadeleştirilerek hızlandırıldı.
Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı tarafından hazırlanan Rüzgâr ve Güneş Enerjisine Dayalı Elektrik Üretim Tesislerinin İmar ve Ruhsat İşlemleri Yönetmeliği Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girdi. Getirilen yeni düzenlemelerle birlikte nazım ve uygulama imar planlarının eş zamanlı olarak yürütülmesinin önü açılırken; rüzgâr türbinleri, güneş panelleri ve bunların taşıyıcı sistemlerine yönelik elektrik ve mekanik tesisat projesi zorunluluğu ortadan kaldırıldı.
Üretim lisansı veya ön lisansı bulunan rüzgâr ve güneş enerjisi santrallerini kapsayan Yönetmelik; yapı ruhsatı, imar planı, arazi düzenlemesi ve işyeri açma prosedürlerinde önemli yenilikler getiriyor. Düzenleme kapsamında, Bakanlık onaylı imar planlarının askı süresi 30 günden 15 güne düşürülürken, ilgili kurumların görüş bildirme süresi en fazla 30 gün olarak belirlendi. Belirtilen süre zarfında yanıt verilmemesi, olumlu görüş verildiği şeklinde yorumlanacak.
PLANLAMA TAKVİMİ YENİDEN ŞEKİLLENİYOR
Yeni yönetmeliğin mühendislik ve planlama aşamalarına doğrudan etki edeceğini vurgulayan ARI-ES Enerji Genel Müdürü Ebru Arıcı, “Uygulama ve nazım imar planları artık eş zamanlı olarak yürütülüp onaylanabilecek. Kurum görüşleri geçerliliğini koruduğu müddetçe, uygulama imar planı safhasında tekrar görüş talep edilmeyecek. Kurum görüşleri için 30 günlük sınırın getirilmesi ve askı süresinin 15 güne çekilmesi, planlama takvimini çok daha öngörülebilir kılıyor. Ancak üst ölçekli plan değişikliği gerektiren projelerde öncelikle bu sürecin tamamlanması şart. Bu sebeple yatırımcıların sadece ruhsat sürelerine değil, tüm planlama zincirine odaklanması kritik önem taşıyor” dedi.
Arıcı, fenni mesul ön kontrol şartının kaldırılması ile rüzgâr türbinleri, güneş panelleri ve taşıyıcı sistemler için elektrik ve mekanik tesisat projesi aranmayacak olmasının izin süreçlerini sadeleştireceğini ifade ederek, “İşyeri açma ve çalışma ruhsatı düzenleme süresinin 30 günden 5 güne indirilmiş olması, sahadaki uygulamalar açısından en dikkat çekici değişikliklerden biri. Bu durum, yatırımcıların proje takvimlerini yeniden organize etmelerini gerektiriyor” şeklinde konuştu.
GES’LERDE TAŞINMAZ VE ZEMİN ETÜDÜNE YENİ ÇERÇEVE
GES projeleriyle ilgili düzenlemelerin teknik hazırlık ve taşınmaz kullanım süreçlerini değiştirdiğini kaydeden Arıcı: “Özel mülkiyetteki taşınmazlarda tapuya şerh edilmesi, süresinin en az 10 yıl olması ve lisans süresiyle uyumlu olması şartıyla irtifak veya kira sözleşmeleri ruhsat başvurularında kabul edilebilecek. Jeolojik-jeoteknik etütler yeterli bulunduğunda ayrıca zemin etüt raporu istenmeyecek. Ayrıca imar durum belgesinin Bakanlık tarafından da düzenlenebilmesi, işlem akışını değiştiren önemli başlıklardan biri” dedi.
Onaylı jeolojik-jeoteknik etüt raporu olmayan alanlarda imar planı hazırlanamayacağını hatırlatan Arıcı: “Bu durum, GES projelerinde planlama ve zemin verilerinin proje başında doğru şekilde hazırlanmasını daha kritik kılıyor. Onay süreçlerinin ilgili sistem üzerinden yürütülmesi ve Plan İşlem Numarası alınması da dosya hazırlığında dikkat edilmesi gereken diğer noktalar arasında” ifadelerini kullandı.
ARAZİ DÜZENLEMELERİNDE 15 GÜNLÜK İLAN VE İTİRAZ SÜRESİ
Arsa ve arazi düzenleme süreçlerinin de yeniden tanımlandığını belirten Arıcı: “Değişiklik beyannameleri ve parselasyon planları için 15 günlük ilan ve 15 günlük itiraz değerlendirme süresi belirlendi. Bu sürelerin proje takvimlerine en baştan eklenmesi gerekiyor. Yönetmelikte; yapı ruhsatı, parselasyon planı, imar planı kontrolü, yapı kullanma izin belgesi ve işyeri açma ruhsatı işlemleri için herhangi bir hizmet bedeli öngörülmemesi de dikkat çeken detaylar arasında. Proje takvimlerinin bu süreler ışığında planlanması gerekecek. Öte yandan, yürürlük öncesi başlatılan ruhsat ve plan süreçlerinin nasıl neticeleneceği, depolama ünitelerinin kapsamı ve arazi düzenlemesinde belediye encümeni kararı yerine geçecek işlemler, uygulamada açıklığa kavuşması beklenen konular arasında yer alıyor" dedi.